“海澄”实践队赴深圳、海南开展国际船舶登记制度专题调研

7月14日至17日，上海海事大学法学院“海澄”实践队在学院党委书记王德岭带领下，赴深圳、海南两地开展国际船舶登记制度专题调研。临港新片区管委会综保处副处长程新岩、制度创新与风险防范处王盼盼及实践队成员全程参加。7月17日在海南调研期间，法学院副院长（主持工作）殷骏与经济法教研室相关教师共同参与交流。

本次调研系上海海事大学“千企百港”社会实践专项的重要组成。实践队先后走访深圳国际船舶登记服务中心、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局、招商局能源运输股份有限公司，以及海南国际船舶登记局、洋浦海事局、中远海运集团洋浦国际集装箱码头等单位，通过座谈交流与实地走访，深入了解国际船舶登记制度改革实践与航运企业实际需求，为浦东新区国际船舶登记制度立法研究积累一手素材。

在深圳调研期间，深圳海事局政务中心副处长唐捷、一级高级主办王婕丽，前海管理局区域开发处副处长倪瑾等参与座谈。深圳海事部门重点介绍了国际船舶登记业务办理流程、部门协同、数字化建设及集成化服务等创新举措，并分享了专人帮办、船舶转籍不停运办证等改革实践。双方围绕税收政策、外籍船员聘用、船员证书互认、航运金融保险等影响中资“方便旗”船舶回归的关键问题交换了意见。

在招商轮船调研中，企业结合国际航线运营实际，就国际化船员培养、配员管理、证书管理及海员服务保障等议题展开交流，为完善登记配套政策提供了来自一线的实践参考。

在海南期间，实践队先后与海南国际船舶登记局副局长张丹竹、洋浦海事局副局长吴坤阳等座谈。王德岭、殷骏分别介绍了学校在海商法学科建设、高层次海事法治人才培养及浦东新区国际船舶登记立法研究等方面的工作进展；海南方面则介绍了洋浦国际航运枢纽建设、国际船舶登记发展现状及外资船舶运营情况，重点交流了登记船舶类型、航线布局和船员国籍结构等实操内容。双方围绕《海南自由贸易港国际船舶登记条例》修订及实施中的重点问题深入研讨。其中，海南零关税、“双15%”税收等政策吸引力显著，但在危险品船审批权限、外籍船员签证用工、跨部门协同机制及配套航运服务等方面仍存优化空间，需持续推进制度创新与政策落地，加强政产学研协同，优化登记配套环境。此外，双方还就登记服务效率提升、外籍船员考试制度建设、中小航运企业服务保障等议题进行了交流。

此次调研深化了法学院与深圳、海南两地政府、航运企业及行业组织的合作联系，为浦东新区国际船舶登记立法提供了宝贵实践经验。下一步，法学院及“海澄”实践队将系统梳理调研成果，发挥学校航运特色与法学学科优势，深化国际船舶登记制度理论研究与实践探索，为提升上海国际航运中心制度竞争力贡献海大智慧。