据悉,沪昆高铁开通短短半个月时间已发生百余起违规吸烟行为,其中60余起导致列车降速等后果。吸烟有害健康是妇孺皆知的常识,动车组又是空间密闭、移动速度极快的列车组,一旦失火,可能会造成严重后果。因此,倡导禁烟十分必要。然而我们也应看到,虽然国务院早在2014年的《铁路安全管理条例》中就明令禁烟,但时至今日,该现象仍屡禁不止,值得反思。
我们有必要拿高铁与飞机来做比较。据统计,自2008年京津城际列车开通运营至2016年7月11日,高铁累计利用人次已突破50亿,年均发送旅客超过7亿人次,而直至2016年,我国航班全年发送旅客人数也不到5亿人次,可见高铁业已超过飞机,成为人们主要的高速出行方式。中国目前还有超过3亿烟民,中国烟民平均每天吸烟不低于22支,除去睡眠时间,平均每小时至少一支。中国境内飞行距离最长的广州到喀什航班的飞行时间为6小时30分钟,其余大部分都在4个小时以内。两相比较之下,乘坐高铁从上海到西安最快也要6小时45分钟,平均时速高达300公里的沪昆高铁全线运行时间更是超过10小时,京广高铁最快也要8小时。不论如何,全程禁烟对于一时无法戒烟的烟民是很大考验。笔者就亲眼目睹同行烟民在一分钟内立在站台猛吸两支烟的情景,而当时我们乘坐的是全程运行时间不到5小时的京沪高铁。
如此严规下,烟民在乘车期间过瘾只有两种可能,一种是趁列车停靠站台的极短时间下车在站台上违规吸烟。实际上这种行为虽未污染车厢却会污染站台的空气质量、地面环境及损害候车旅客的健康,更会影响其他旅客的上下车。另一种可能就是铤而走险,在车厢内吸烟了,这往往会引起列车紧急大幅降速,并致列车晚点。
此时,比起高铁彻底禁烟的严堵之法,笔者不禁想到上海市公安局在去年的交通大整治中从善如流,将原先划设的医院、学校周边道路边沿不准停车的黄实线改为允许短暂停车上下客的黄虚线的作法。通过这样的变通,原先上海各大医院、学院周边高峰时段难以治理的违章停车现象反而有了明显改观。
为了有效治理,同时又避免因旅客在车上出于侥幸,违规吸烟引发各类危险,与其一味严防死守,不如疏堵结合,人性化管理。具体而言,有两种方法。其一,能否效仿美、德、日等国仍维持在候机楼等公共场所设置吸烟室,在部分大站的站台设置露天吸烟室,并视情况略微延长列车经停这些站点的时间。其二,借鉴德、日等国的做法,在高铁列车上设置配有空气过滤器的吸烟车厢或吸烟室,并提供有电子烟、尼古丁口香糖等,这在技术和安全上不存在问题。这两者是“疏”。
而“堵”便是在采取上述变通措施的前提下,如仍有旅客违规吸烟,可大幅提高惩罚力度,除了维持现有的处以罚款和将违规者纳入诚信记录黑名单等措施外,甚至可考虑除以治安拘留乃至追究刑事责任。
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